！可是，在高层之中，谁都知道元老秘书处的分量。

虽然党内的几大元老本身并没有任何的职务，可是他们的家族子弟还有门生故吏遍天下，实际上才是汉国真正掌握权力的老人。

虽然元老们都恪守着自己的本份，不会胡乱插手政务，给予九巨头们最大限度的权力，不过对于党内的大路线却是把的很严！这是拨乱反正之后形成的一种特殊的机制，就是因为前苏联解体的前车之鉴在那里！

因为元老们都自动放弃了监督的权力，让党内的权力一人独大，最后自我的膨胀之下，让整个国家都陷入了动乱之中，若不是因为出现了能力极强的现任总理，那解体之后的俄罗斯联邦还不知道要落魄成什么样呢。

当然了，这位前总统现总理也是个妙人，在两人总统之后别出心裁的改任总理，依然是国家的实际掌权人！而下一任总统的选择他又可以参加，算是钻了宪法的一个超级BUG。

不过，只用八年就让国家经济复苏的超级强人，并不是哪个国家说有就能有的，而汉国的国情复杂性，也不容许和尽量避免上层建筑的崩溃，那对于任何一个人来说，都不是什么好事。

所以元老们形成的制约，让***的巨头们不会形成个人的权力的无限膨胀！就好比军队来说吧，假如是对外战争，无论是对那个国家，元老们都不会干涉！对内的话，假如是**抓捕那些独立分子，元老们也不会反对。

可是一旦有人想利用军队来让国家的政体发生根本性的变化，甚至是发生内乱，那么元老们必然会发出自己的声音，就算是现在兼任军委主席的詹岳泽也别想指挥的动军队。

欧美等国家军队是国家化的，所以对外战争军队都是完全服从政府的调配，可是对内的话，议会就拥有很大的话语权，要超过总统和政府的权限！

而汉国的军队，是在党内的领导之下，所以元老们的制约也是