上本是188年出现，当时各地黄巾余孽作乱，又有不少造反者，如边章、韩遂，张纯、张举等等，汉室感到无力，才放出了州牧制。

如今提前了好几年。

由于林扬的到来，历史的车轮从黄巾之乱，开始扭转了方向。

洛阳城，张让府中。

张让乃十常侍之首，亦是宦官之首，汉灵帝极其宠信，常谓“张常侍是我父”，可见宠信。

如今张让在大厅中，正看着几样宝物怔怔出神。

一个会发光的瓶子，好似仙家之物。

一个能发出仙乐，有小人自动起舞的仙盒，让张让看得目不转睛。

一个美轮美奂，不知何物雕成的太公垂钓像，附有一封书信，“当今圣上称张大人为阿父，张大人必能如姜太公，辅佐圣上，中兴汉室。”

姜太公是谁？那是周武王的尚父，辅佐武王开辟周朝八百年江山！

另外还有一箱子黄金，与前几样宝物一比，在一向搜刮暴敛，骄纵贪婪的张让眼里，反倒没有什么价值了。

“东海太守林子初，倒是个妙人。”张让将几件宝物，欣赏把玩了许久许久，笑呵呵的赞叹了一声。

次日。

早朝。

“圣上临朝！”

张让虽为太监，声音却中气十足，响彻在皇宫大殿。

汉灵帝往日里贪图享乐，早朝是能不上就不上，如今黄巾之乱一起，这个贪图享乐的皇帝也变得勤快起来，毕竟他不想失去这九五之尊的位子。

不多时，百官齐至朝堂。

一脸纵欲过度摸样的汉灵帝，精神不佳的坐稳，开口道：“关于各州州牧，各位卿家有何建议？”

州牧制度一出，就成了争抢的对象，毕竟州牧掌管军、政大权，乃一方诸侯。

汉灵帝也不是傻子，与世家大族的博弈中，将提出