势混乱不堪，正是朝廷频繁用兵之时，按照新帝的安排，可能平安时节武将们几乎没有什么用武之地，只能坐镇边塞与异族作战来赚取军功。

但用兵之时大不相同，谁都晓得天下大乱正是将领们大展拳脚的最佳时节，而且只要有军功，升迁什么也不会如文臣那般受到诸般节制，反而更容易成就一番事业。

“这……”卢植想来想去，只觉得各有好处各有坏处，让他一下子帮刘备定下未来的方向，他还真开不了口。

刘轩见卢植不言，知道这个问题太难为他了。但是卢植却不知道，刘轩自己正因为这个问题头疼。

他要搞军政分离，不希望两者参合在一起，导致势力盘根错节难以清理，想要效仿后世的一些手段来治理国家。

但是刘备、曹操这样的人物，你把他单独放在一个方向上，委实有点浪费了其才干。加上这个时节能文能武者特别多，所以并不是刘轩非得在刘备这个问题上较真，他只是在思索以后自己的用人基准。

再有这样的人才，是放到军伍中去带兵，还是放到朝廷中任职？

相比起来，一些擅长出谋划策的文臣倒是好办，擅长战场计策的就丢到参谋司里去，擅长治理民生的就放到六部中去。

可偏偏还有一群都擅长点的人存在，难道刘轩把他们劈成两半？

“头疼啊！”捏了捏鼻梁：“许是自己太过想当然了？”

当初他与众人组建修真帝国的时候，可没有这么麻烦，因为修真文明的独特情况，很多事情都不如凡人间这么麻烦，所谓的民生也只是尽可能的提供能够适合修真者修炼的地方以及大量的各种矿物。

剩下分成两部分，一部分专心维持内部的稳定，不使其闹出什么乱子，另一部分则是想法设法的扩展势力就好了。

“自己想的太复杂了，其实换成眼下的情况，不也差不多吗？”心中恍然