虽然土地问题比中国还严重，但国土狭小就导致很多人不得不彻底摆脱对土地的依赖转战工商，几十年来反倒是慢慢发展出一批纯粹依靠工业的资本家。

对土地的追求会导致工商萎缩，资金积沉，还会带来严重社会问题，太平天国、庚子年的拳民，再到武昌一声枪响，其深层的原因无不与土地过分集中国有关，甚至满清倒台也息息相关，但历朝历代土地问题就是个双刃剑，尤其是现在国民数量已经突破四亿，地少人多已经凸显，如果处理不好导致土地改革彻底奔溃，无疑会让民国陷入动荡。

杨秋耐心的述说着自己的想法，在他看来民国和国社想要站稳脚跟，就不得不在土地问题上动脑经，只有惠及数亿农民才有可能真正站稳脚跟。中国是农业国家，未来数十年都不可能摆脱这个称号，就算发展起庞大的工业，工人们也需吃喝，一旦步入城市化建设的告诉截断，就能需要维护土地安宁，所以决不能就此罢手。

不过他也知道这是柄双刃剑，所以只暂时在河南与陕西进行试点：“总理、张部长可以放心，此事我已经交代下去，剿匪行动仅限河南陕西两省，但收缴枪支和全国性减租减息我觉得还是有必要尽快向全国推行，起码中央政府摇摆出个姿态来，告诉老百姓政府再想办法帮助他们。”

听完杨秋的详细解释后，唐绍仪和张季直虽然还是认为太过草率，但他们目前也拿不出太好的办法，而且从刚才那番话中也可以听出，他明显在施压国会和政府尽快针对土地问题进行立法，因为他的意思很明显，就是想让河南和陕西树立起榜样，成为悬在其它省份头上的一柄大刀，他们将来谁敢在土地立法上太过纠缠，就可以借两地模式直接进行土改。

见他保证只在陕西和河南境内实行，没一下子铺开全国造成不可收拾的下场，两人就知道这是要杀鸡儆猴，只得点点头：“辰华既然这么说了，等我和张部长回去后就试试尽快促成立