印制和发放统一的户口本和身份证，尽管这些技术要求极高的证件至少还有半年时间才能从老南昌的警备部队印刷厂出来，但是安毅未雨绸缪、先行一步的远见卓识，显然极其重要而且具有深刻意义，原本许多人以为此项繁重复杂的举措得不到民众的重视和配合，安毅一条计策就把问题解决清楚了：

半年之后，川南政斧将向所有民众提供低价医药、发放救济、征兵征税和例行检查，都必须拥有川南警备司令部发放的身份证，无证者将不能享受川南民众拥有的法律保护、政斧救济和农业辅助，不能拥有土地、商铺和任何的产业，没有各种选举权和被选举权，没有提请法律帮助的权利。

四月二十八曰，中央政斧、中央党部、中央军委组织的中外记者团一行一百二十余人由南京逆流直上姗姗到来，记者团从渝城开始，一路视察访问，历时九天才乘船进入泸州地界。

自从进入泸州水域，记者团的两艘小客船就只能走走停停，在川南警备司令部水警师的两艘巡逻快艇引领下，费劲地通过一个个爆破区。

负责泸州段接待任务的警备司令部副司令邓斌中将告诉记者团负责人和中央官员：由于川南警备司令部负责的这两百公里水道存在四十余个明暗礁复杂区域，千百年来只能勉强通行三百吨货船，警备部队以及驻军各师工兵部队奉绥靖公署命令，必须在半年之内疏通行道，工程结束之后，每年将会有十个月的时间能轻松通行两千吨货船。

自进入川南绥靖公署管辖地域开始，中央官员和记者们时常能看到两岸紧张施工的工地，看到工地上树立的表明施工路段和倒计时的大标语，逐渐明白三万余人的工程兵团已经在川南各县之间开始了轰轰烈烈的道路修建扩建，这种在全中国都极为少见的建设热潮，令中央官员和记者们感慨万千，但是有一点似乎大家都很清楚，那就是只要是安毅和他的安家军想做的就一定能做到，老南昌、鄂西