事都有两面性，随着李轩以草原为养分。来达到壮大自己的目的，虽然取得了阶段性的成功，但显然，并不是所有人都愿意看到的，至少这种方式与刘虞的怀柔政策完全背道而驰，这段时间，同时李轩势力的不断壮大，也超出了刘虞的控制。

幽州有一个公孙瓒。已经很让刘虞头疼了，如今再多了一个李轩，这是刘虞绝对不能容忍的。公孙瓒至少还是刘虞名义上的下属，哪怕是阴奉阳违也好，但在名义上还要受到刘虞的节制。

而李轩却不同，护匈奴中郎将，可是有着朝廷认可，独自开府的权利。地位与州牧持平，在政治层面上。甚至比如今已经实际掌控了渔阳、右北平和辽东三个郡的公孙瓒威胁更大，从名义上。刘虞并无任何权利去过问将军府的事情。

而且，更让刘虞和公孙瓒这两位幽州霸主担忧的是，李轩虽然只有三座城池，但根据统计，治下人口却高达五十万，在龙城和金城之间，如今可是汇聚了不少以牧场为单位的汉人聚集地。

这些牧场以畜牧业为主，如繁星般拱卫在两座城池周围，为两座城池提供了大量的人口基础。

而更让刘虞恼怒的却是，李轩竟在龙城公然开始贩卖鲜卑奴隶。

在金城和龙城之间的牧场里，几乎每个牧场的主人，都会购买一些鲜卑奴隶来，毕竟汉人擅长耕作，但放牧却并不擅长，最初一批牧场的主人，大都是一些李轩帐下武将的亲属，这些鲜卑奴隶被以十分低廉的价格交易出去，然后在城主府的暗中推动下，一座座别具特色的牧场就出现了。

草原地薄，不适合耕作，汉人耕地的技术显然在这里能派上的用场不大，李轩也没想过将草原变成农场，那不现实，但汉人要在这片草原扎根，更要站在草原金字塔的顶层，如何有效而合理的规划金字塔的架构就成了李轩必须面对的问题。

以汉人为牧场主，在李轩占据的草场中建立牧场，圈养